Departementet foreslår at det skal gis adgang til å foreta bevissikring i skatteforvaltningsloven § 10-15. Dette innebærer at man ved tvang kan kreve adgang til lokaler, eiendommer, transportmidler og andre oppbevaringssteder for å sikre bevis til bruk i skattesaker. De skal også kunne be seg bistått av politiet ved behov.

Beslutning om bevissikring skal treffes av tingretten og kan påankes. De samme rettssikkerhetsgarantiene som når politiet foretar beslag etter straffeprosessloven skal gjelde. Det er også vilkår for å benytte seg av adgangen at det foreligger rimelig grunn til mistanke om at den skattepliktige har overtrådt reglene om tilleggsskatt. Bevissikring kan bare foretas når det er tilstrekkelig grunn til det, og må ikke etter sakens art og forholdene ellers være et uforholdsmessig inngrep. Ved bevissikring i hjemmet og hos tredjeparter kreves det i tillegg at det er særlig grunn til å tro at bevis oppbevares der.

Det er foreslått at endringene trer i kraft 1. juli 2019.

Departementet har også vurdert om skatteetaten bør gis lovfestet adgang til skjult observasjon (spaning) ved mistanke om skatteunndragelse, men har kommet til å ikke foreslå en egen bestemmelse om dette. Det henvises til grensedragningen mot Grunnloven § 102 og EMK art 8 om retten til privatliv. Departementet uttaler at skatteetaten innenfor grensene til disse bestemmelsene i noen grad kan observere transaksjoner og foreta kontrollkjøp i bransjer der det er høy risiko for skatteunndragelser, for så senere å kontrollere at transaksjonene er registrert. Skatteetaten bør også kunne bruke opplysninger fra åpne kilder som aviser og nettsider som er tilgjengelig for allmennheten. Det er imidlertid ikke adgang til å foreta langvarig og systematisk observasjoner av bestemte personer eller steder.