Energidepartementet foreslår lovendringer for raskere utbygging av kraft og strømnett

De mest sentrale forslagene er:

1. Vindkraft på land
   Det stilles krav til kommunal tilslutning før NVE kan gi konsesjon, men behandlingen av vindkraft på land løftes ut av plan- og bygningsloven.
   
   For å klargjøre kommunens myndighet i vindkraftsaker foreslår departementet at NVE ikke kan fatte vedtak om å gi konsesjon til vindkraftanlegg på land dersom kommunen har vedtatt å ikke gi sin tilslutning til prosjektet. NVE må imidlertid fortsatt vurdere konsesjonssøknaden. Departementet foreslår å videreføre, men innsnevre, adgangen til å gi konsesjon til vindkraftanlegg uten kommunens samtykke i unntakstilfeller dersom hensynet til forsyningssikkerhet eller andre vesentlige samfunnsmessige hensyn tilsier det.
   
   
2.  Innsigelser fra statsforvalteren mv.
   Statlige og regionale organer samt kommuner skal ikke lenger kunne fremme innsigelser mot konsesjonssøknader om nett og kraftproduksjon. Dette ivaretas gjennom den ordinære konsesjonsbehandlingen.
   
   
3. Batterianlegg
   Saksbehandlingen for batterianlegg forenkles. Energiloven § 3-1 endres slik at det uttrykkelig fremgår at batterianlegg ikke kan bygges, eies eller drives uten konsesjon. Konsesjonspliktige batterianlegg unntas fra plan- og bygningsloven med unntak av kapittel 2 om kartgrunnlag mv., kapittel 14 om konsekvensutredning og § 12 A-13 om hensynssoner for flytting av infrastruktur, finansiering av flytting mv. Departementet vurderer at batterianlegg som er unntatt fra konsesjonsplikt etter energilovforskriften § 3-1, i sin helhet kan behandles av kommunen.
   
   
4. Tidsfrister for saksbehandling
   Departementet foreslår å innføre en frist på to år for behandlingen av søknader om kraft- og nettanlegg. Fristen skal løpe fra tidspunktet da myndighetene har mottatt en komplett søknad. Dette vil gjelde for saker som behandles med grunnlag i energiloven, havenergilova, vannressursloven og vassdragsreguleringsloven. Forslaget oppfyller kravene i artikkel 16 i fornybardirektivet fra 2018 (direktiv (EU) 2018/2001 om å fremme bruk av energi fra fornybare energikilder), men vil gjelde energi- og vassdragssaker generelt. Fornybardirektivet omfatter bare søknader om kraftverk og nettanlegg som er nødvendige for å koble kraftverket til nettet.

For områdene til havs vil det foreligge et betydelig informasjonsgrunnlag på søknadstidspunktet. For nærmere fastsatte områder foreslår departementet at det kan fastsettes forenklede krav til prosjektspesifikk konsekvensutredning og kortere frister for myndighetenes saksbehandling av prosjekter i disse områdene.

Forslagene følger opp regjeringens kunngjøring 7. august og er sendt på høring med frist 15. januar 2027.