Flyer om Fri Flyt - 2025/4

«Prisjegersaken» mot Norges tre største dagligvaraktører har fått mye oppmerksomhet både i fagmiljøet og blant forbrukerne. I fjor høst serverte Konkurransetilsynet dagligvaraktørene en milliardbot, og nå har også Konkurranseklagenemnda sagt sitt om konkurransesaken som angår oss alle. 

Konkurranseklagenemnda konkluderte i dag med at Coop, Rema 1000 og Norgesgruppens samarbeid om prisinnhenting gjennom bruk av såkalte priseprisjegere var ulovlig, og nemnda opprettholder Konkurransetilsynets vedtak.  

«At konkurrenter sjekker hverandres priser, er verken unaturlig eller ulovlig. Denne saken handler imidlertid ikke om prisinnhenting i seg selv, men om samarbeid om prisinnhenting.» - Konkurranseklagenemnda 

Saken har lenge vært under behandling og startet hos Konkurransetilsynet allerede i 2018. Da tilsynet ga sin foreløpige vurdering av saken i 2020, var vurderingen at samarbeidet både hadde konkurransebegrensende formål og konkurransebegrensende virking. Tilsynet forfulgte da altså to alternative spor for brudd på konkurranselovens bestemmelse om ulovlig samarbeid, konkurranseloven § 10. 

Formåls-alternativet – som ikke stiller krav om å bevise faktiske eller potensielle konkurransebegrensende virkninger i markedet, og som er reservert for de mest alvorlige overtredelsene – ble lagt bort underveis i saken og tilsynet fortsatte utelukkende i «virkings-sporet», som krever en konkret og omfattende analyse av samarbeidets virking i markedet. I fjor, etter flere års etterforskning, konkluderte tilsynet med at samarbeidet mellom dagligvareaktørene – som ga dem gjensidig tilgang til hverandres priser – økte gjennomsiktigheten og reduserte usikkerheten mellom konkurrentene, hvilket tilsynet mener forårsaket negativ virking på priskonkurransen i markedet.  

Dette er første gang nemnda behandler en sak basert på virknings-alternativet. På linje med tilsynet, konkluderer også nemda med at samarbeidet reduserte incentivet til å gjøre priskutt, og samtidig gjorde det mer attraktivt å øke prisene når man forventet at øvrige aktører raskt ville agere på prisendringer. Nemnda mener samarbeidet har vært egnet til å gi høyere priser og har hatt en konkurransebegrensende virking som har rammet norske forbrukere over en lang tidsperiode.  

Selv om den offentlige versjonen av vedtaket ikke er tilgjengelig per nå, inneholder nemndas pressemelding tydelige konklusjoner om aktørenes påberopte begrunnelser for samarbeidet:   

«Kjedene har ikke påvist noen legitim og troverdig grunn for valget om å samarbeide om prisinnhentingen.»  - Konkurranseklagenemnda 

Nemda legger til grunn at overtredelsen av konkurranseloven har vært forsettlig. Avgjørelsen er enstemmig og gebyrene på totalt 4,9 milliarder opprettholdes.  

Siste ord i saken er imidlertid neppe sagt - samtlige aktører varsler nemlig at de vil anke saken inn for lagmannsretten.